repead.ru 1

АДМИНИСТРАЦИЯ НИКИФОРОВСКОГО РАЙОНА


ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


03.03.2011 р.п. Дмитриевка № 160


Об итогах социально- экономического развития

района, исполнения районного бюджета за

2010 год и задачах на 2011 год


Заслушав и обсудив доклад главы района М.Н.Данилкина «Об итогах социально-экономического развития района, исполнения районного бюджета за 2010 год и задачах на 2011 год», на заседании коллегии администрации района, следует отметить, что в 2010 году наблюдается динамизм в социально-экономическом развитии района. Никифоровский район вышел в лидеры по важнейшим показателям в сфере муниципального управления. Зафиксирована положительная динамика практически во всех отраслях экономики и социальной сферы. В условиях засухи достигнуты лучшие в области показатели развития сельского хозяйства и переработки. Основные промышленные предприятия работали и выпускали продукцию. Продолжались позитивные процессы в развитии потребительского рынка товаров и услуг, малого и среднего предпринимательства, позиции которого укрепляются, а вклад в экономику района растет. Удалось снизить уровень официально регистрируемой безработицы в районе, чему способствовали организованные общественные работы и активизация самозанятости безработных граждан при государственной финансовой поддержке.

Консолидированный бюджет муниципального района за 2010 год исполнен по доходам и расходам в запланированных годовых объемах бюджетных назначений. В 2010 году в районе начато внедрение программно-целевых принципов формирования структуры расходов муниципального бюджета. Разработано около 20 муниципальных целевых программ, аналогичных областным долгосрочным целевым программам. Доля расходов бюджета, формируемого в рамках программ, увеличилось до 25,5%.

Ощутима отдача от использования муниципальных земель имущества. За использование земель всех категорий в бюджет поступило 3 млн.рублей арендной платы, а за использование недвижимого имущества - 1,4 млн.рублей. Задействован механизм конкурсного размещения заказов на работы, товары и услуги для муниципальных нужд.


На 117,7% в реальном исчислении возросли среднемесячные денежные доходы населения, не снизилось покупательная способность населения.

Задействованные конкурентные возможности и преимущества месторасположения территории района, долгосрочная стратегия его развития, закрепленная в схеме территориального планирования района, позволили перевести район в разряд инвестиционно активных, привлекательных для потенциальных инвесторов.

В районе реализуются реальные инвестиционные проекты: строительство элеваторного комплекса (зернового склада) объемом единовременного хранения 240 тыс.тонн, а также проект по реконструкции с увеличением производственных мощностей на 40-50 тыс.тонн хранения зерновых культур в ОАО «Сабуровский комбинат хлебопродуктов». Реализуются проекты по строительству мини-ферм. Реализуются проекты с участием иностранных инвестиций. Создаются новые рабочие места и модернизируется социальная сфера в районе.

Внедрены новые формы работы с населением, составлен перечень услуг, предоставляемый в электронном виде. В администрации района организовано исполнение 17 муниципальных услуг в связи с переданными полномочиями.

Ведется работа по внедрению электронных торгов.

В тоже время остается много нерешенных проблем в жилищно-коммунальном комплексе района. Улучшение водоснабжения населения, особенно в сельских территориях, остается одной из важных задач органов местного самоуправления района и объединенных сельских поселений.

Требуют срочного ремонта отдельные межпоселенческие и внутрипоселенческие дороги. Не удовлетворяет жителей района качество жилищно-коммунальных услуг при постоянном росте тарифов на них. Остаются проблемы в здравоохранении района, связанные с ростом социально опасных заболеваний. Не удовлетворяется потребность молодых семей в детских садах.

В целях достижения новых качественных показателей и развития положительных тенденций в экономике и социальной сфере, для обеспечения оперативности, слаженности в работе всех звеньев муниципального управления в районе администрация района ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Первому заместителю главы администрации района И.А.Власову, заместителям главы администрации района В.Х.Софиеву, А.Р.Щербакову, Л.В. Щербаковой мобилизовать себя, подведомственные структурные подразделения администрации района на большую напряженную работу по решению задач, поставленных на текущий год.

Направить свою деятельность на реализацию мероприятий районной программы «Социально-экономическое развитие Никифоровского района на 2007-2011 годы», продолжить работу по реализации приоритетных национальных проектов, обеспечить выполнение районных целевых программ по курируемым направлениям.

Принять необходимые организационные практические меры по созданию в районе многофункционального центра для получения гражданами государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна».

2. Первому заместителю главы администрации района И.А.Власову, отделу архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации района (Скотников) обеспечить координацию вопросов и выполнение в 2011 году мероприятий, включенных в принятые районные программы:

«Повышение безопасности дорожного движения в Никифоровском районе на 2009-2012 годы»;

«Экология и природные ресурсы Никифоровского района Тамбовской области на 2010-2012 годы»;

«Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Никифоровского района Тамбовской области на 2010-2012 годы»;

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Никифоровском районе Тамбовской области на 2010-2015 годы и на период до 2020 года».

При достаточном финансировании отрасли строительства:

- обеспечить приток инвестиций в объеме 1,5 млрд. рублей;

- ввести в эксплуатацию жилые дома общей площадью 6700 кв. метров, включая восьмиквартирный жилой дом для ветеранов войны и 18 квартирный жилой дом площадью более 1 тыс. кв. метров для переселения жильцов из дома по улице Совхозная, 1;

- обеспечить координацию всего комплекса работ по прокладке 28 км газопроводов различного давления, газификации 250 квартир и домовладений;


- по газификации топочных в школе с. Машково-Сурена и в двух детских садах в с. Сабуро-Покровское;

- по ремонту и переводу на газовое отопление здание поликлиники в центральной районной больницы;

- по прокладке водопровода в с. Сабуро-Покровское – 1,1 км; в с. Юрловка – 0,8 км, Бибиково – 0,7 км;

- по замене водопровода по улицам 50 лет ВЛКСМ и Большая Советская в р.п. Дмитриевка;

- обеспечить координацию всего комплекса работ по строительству дороги к зерновому складу более 1 км; дороги на участке «Каспий - село Западная Старинка» - 1,5 км; по ремонту дороги на участке «Каспий – Юрловка – Орел – Тамбов» - 5 км.

- способствовать защите населения от необоснованного роста цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги путем осуществления контроля над формированием тарифов на платные услуги, оказываемые организациями, предприятиями, учреждениями в районе;

- оказывать содействие в установке дополнительных уличных осветительных приборов в р.п.Дмитриевка.

3. Заместителю главы администрации района В.Х.Софиеву, начальнику управления сельского хозяйства и продовольствия администрации района (Нагин) обеспечить координацию вопросов и выполнение в 2011 году мероприятий, включенных в принятые районные программы:

«Социальное развитие села до 2012 года»;

«Программа развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Никифоровском районе на 2011-2012 годы»;

«Создание и развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Никифоровского района на 2011-2012 годы»;

организовать работу по обеспечению выполнения контрольных показателей на 2011 год, закрепленных в соглашении, заключенном между администрацией района и администрацией области:

производство в текущем году мяса в живом весе до 7,3 тыс.тонн, молока до 11 тыс.тонн, яиц до 2,5 млн.штук, рыбы до 3,5 тонн, зерна до 113 тыс.тонн, сахарной свеклы до 250 тыс.тонн, подсолнечника до 5,4 тыс.тонн, картофеля до 11,2 тыс.тонн, овощей до 2,4 тыс.тонн, плодов и ягод до 1952 тонн;


оказать содействие сельхозформированиям всех форм собственности в современном проведении всех агротехнических мероприятий для получения качественной сельскохозяйственной продукции;

оказать содействие в улучшении жилищных условий молодым гражданам и молодым специалистам в рамках действующих программ;

обеспечить координацию работ по повышению обеспеченности населения в сельской местности питьевой водой, доведению уровня газификации домовладений природным газом до 75%;

совместно с сельскохозяйственными предприятиями работать над повышением ликвидности их активов, над внедрением механизма залога земельных участков для получения кредитных ресурсов, над повышением уровня рентабельности сельскохозяйственного производства;

оказывать консультационную и практическую помощь сельхозпредприятиям, главам КФХ в оформлении субсидий и дотаций по программам «Социальное развитие села до 2012 года», Программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2008-2012 годы на минеральные удобрения, элитные семена, горюче-смазочные материалы, на мероприятия по поддержке животноводства;

в целях реализации проекта «Продовольственная безопасность России» подготовить балансы производства и потребления основных видов сельскохозяйственной продукции в районе и внести предложения по развитию отраслей сельского хозяйства с учетом реализуемого проекта;

организовать участие перерабатывающих предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств района в ярмарках «Выходного дня» в г.Тамбов;

внести предложения по активизации работы муниципального унитарного предприятия «Никифоровское агентство поддержки и развития малого предпринимательства»;

оказывать практическую помощь в работе созданным сельскохозяйственным кооперативам;

наработать план мероприятий и провести организационные мероприятия по созданию в районе снабженческого кооператива.


4. Заместителю главы администрации района А.Р.Щербакову:

Совместно с ТОГУ «Центр занятости населения Никифоровский район»:

содействовать обеспечению занятости граждан, развитию самозанятости безработных граждан и трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей – инвалидов, многодетных родителей;

обеспечить проведение еженедельного мониторинга рынка труда, усилить работу по выявлению вакантных рабочих мест, имеющихся у хозяйствующих субъектов всех форм собственности;

обеспечить выполнение Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2011 год;

продолжить реализацию мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, оказывать помощь в приеме и трудоустройстве участников программы и членов их семей.

Совместно с отделом по управлению имуществом и землеустройству администрации района (Филиппов):

- завершить работу по оформлению прав собственности на земельные участки, выделяемые в счет невостребованных земельных долей на территории Никифоровского района;

- обеспечить оформление прав собственности на бесхозяйные объекты недвижимости на территории района;

- активнее проводить претензионную работу по взысканию задолженности по арендной плате;

- осуществлять муниципальный контроль за использованием земель, за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества;

- оказывать предпринимателям имущественную поддержку, предусматривающую сохранение за субъектами малого бизнеса права аренды муниципального имущества, включенного в соответствующий Перечень;

- обеспечить повышение эффективности использования земельных участков и объектов муниципальной собственности.

Совместно с отделом экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района (Юрьева) обеспечить выполнение в 2011 году мероприятий, включенных в принятую районную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Никифоровском районе на 2009-2011 годы»;


- продолжить работу по обеспечению устойчивого развития потребительского рынка района;

- оказывать содействие предпринимателям в открытии новых объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- совместно с контролирующими органами принимать меры, направленные на повышение безопасности товаров потребительского назначения;

- содействовать легализации уровня заработной платы в предприятиях розничной торговли и сферы услуг;

- содействовать реализации конкретных инвестиционных проектов, вошедших в Программу социально-экономического развития на 2010-2011 годы;

- осуществлять поддержку новых инвестиционных проектов по развитию бизнеса в сфере бытового обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства, производственных и перерабатывающих отраслях;

- пропагандировать и популяризировать предпринимательскую деятельность, как одну из важнейших факторов развития экономики района;

- оказывать консультационную помощь предпринимателям, претендующим на субсидирование части затрат по договорам на присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети;

оказать содействие Тамбовстату в проведении сплошного статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Заместителю главы администрации района Л.В.Щербаковой, отделу образования администрации района (Ведищева) совместно с муниципальными учреждениями «Централизованная бухгалтерия образовательных и других учреждений района», «Информационно-методический центр» :

- продолжить участие педагогов и образовательных учреждений района в конкурсах и проектах, направленных на развитие системы образования;

- обеспечить выполнение намеченных мероприятий районных целевых программ: «Модернизация системы образования Никифоровского района на 2011-2012 годы», «Комплексная программа профилактики правонарушений в Никифоровском районе на 2010-2012 годы», «Районной антинаркотической программы на 2010-2012годы» и районной программы «Наши дети»;


в рамках разработки национальной образовательной стратегии «Наша новая школа»:

-обеспечить переход на новые образовательные стандарты;

-активнее внедрять образовательные технологии, основанные на индивидуальном подходе, снижающие риски для здоровья в процессе обучения;

-развивать дистанционное обучение детей-школьников и детей-инвалидов;

-реализовать новый проект по организации непрерывного профессионального образования школа-колледж-предприятие;

- организовать открытие университетского класса на базе МОУ «Никифоровская СОШ № 2»;

- оказывать методическую помощь образовательным учреждениям по переводу муниципальных образовательных учреждений в статус бюджетных;

-увеличить количество реализуемых дополнительных образовательных программ в рамках целевой субвенции до 50, а также увеличить охват детей дополнительным образованием до 90%;

- продолжить работу по выполнению требований действующего законодательства по антитеррористической безопасности образовательных учреждений. Установить систему видеонаблюдения в МОУ «Сабуро-Покровская СОШ», продолжить работу по модернизации пожарной сигнализации в образовательных учреждениях, продолжить работу по оборудованию образовательных учреждений прямой телефонной связью с пожарной частью;

- добиться увеличения охвата обучающихся детей горячим питанием до 98,5%;

- взять на особый контроль обеспечение своевременного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной поддержке;

- организовать профилактические мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- продолжить работу по приоритетным направлениям деятельности образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования;

- создать консультативный пункт помощи семье в воспитании и обучении детей, неохваченных дошкольным образованием, на базе Екатерининского филиала «Никифоровская СОШ № 2»;


- совместно с отделом архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации района обеспечить координацию всего комплекса работ по реконструкции здания бывшего детского сада «Березка» и переводу на газовое отопление Машково-Суренского филиала МОУ «Никифоровская СОШ № 1» и двух детских садов в с.Сабуро-Покровское, а также Степановского филиала МОУ «Никифоровская СОШ № 1», Богородицкого филиала МОУ «Сабуро-Покровская СОШ».

6. Заместителю главы администрации района Л.В.Щербаковой, главному врачу МУЗ «Никифоровская ЦРБ» А.В.Козодаеву обеспечить координацию вопросов и выполнение в 2011 году мероприятий, включенных в принятые районные программы:

«Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы»;

«Формирование здорового образа жизни у граждан Никифоровского района, включая сокращение потребление алкоголя и табака, на 2011 год»;

принять меры для выполнения территориальной программы Госгарантий, оказания качественной бесплатной медицинской помощи, укрепления материально-технической базы учреждения здравоохранения;

продолжить работу по улучшению лекарственного обеспечения льготной категории граждан;

повысить качество медицинского обслуживания;

обеспечить эффективное использование средств, выделенных на модернизацию здравоохранения в районе.

7. Заместителю главы администрации района Л.В.Щербаковой, отделу культуры, по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации района (Дедов):

- обеспечить выполнение намеченных мероприятий районных целевых программ:

«Культура Никифоровского района 2011 года»;

«Развитие физической культуры и спорта в Никифоровском районе на 2009-2015 г.г.»;

- предложить формы работы, отвечающие потребностям времени при сохранении традиций народного творчества;

- направить особые усилия на проведение знаковых культурных акций, в том числе, приуроченных к юбилеям памятных исторических дат;


- расширить рамки внутрирайонной и внутриобластной гастрольной деятельности посредством системы творческих обменов и фестивалей;

- активизировать поступление информации о деятельности учреждений культуры и искусства района в средствах массовой информации;

- ориентировать ценовую политику учреждений на различные слои населения, позволяя оставаться доступными для всех групп населения;

- осуществить поиск новых современных форм работы со зрителем;

- создать на территории района 2 модельных сельских Дома культуры в Екатерининском и Юрловском сельсоветах и 2 модельные библиотеки;

- создать новые самодеятельные коллективы по различным жанрам народного творчества и любительские объединения по направлениям культурно-досуговой работы в Ярославском, Екатерининском, Озерском, Юрловском сельсоветах.

8. Финансовому управлению администрации района (Попова):

- обеспечить проведение единой бюджетной политики на территории муниципального района;

- в целях снижения недоимки в бюджет не реже одного раза в квартал готовить и проводить заседания оперативной комиссии по укреплению и совершенствованию бюджетной и налоговой дисциплины;

- продолжить работу, направленную на повышение эффективности бюджетных расходов, проводить мониторинг законности и целевого использования бюджетных средств в учреждениях, финансируемых из районного бюджета;

- принимать исчерпывающие меры по выполнению доходных назначений и расходных обязательств районного бюджета, ликвидации его дефицитности.

9. Начальнику отдела ГО, ЧС, общественной безопасности, мобилизационной подготовки администрации района (Поздняков):

обеспечить координацию вопросов и выполнение в 2011 году мероприятий, включенных в принятую районную программу:

«О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2010-2012 годы».

Совместно с главами сельсоветов, хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории района, дорожными и коммунальными службами района, организовать подготовку к безаварийному пропуску паводковых вод весной текущего года.


10. Управляющему делами администрации района С.Ф. Летуновской совместно с отделом организационной, кадровой работы и взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью администрации района (Синявин):

обеспечить выполнение намеченных мероприятий районных целевых программ:

«Формирование имиджа Никифоровского района и его продвижения в информационных ресурсах на 2010-2012 годы»;

«Развитие муниципальной службы в Никифоровском районе (2011-2013 годы);

- совершенствовать формы и методы работы по информированию населения о деятельности администраций района, сельсоветов и поссовета, используя районную газету «Знамя», сайт администрации района, информационные щиты;

- продолжить работу по реализации Федерального закона от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ «О порядке обращений граждан в Российской Федерации» на территории района, планировать и организовывать приёмы граждан в отдалённых населенных пунктах;

- оказывать помощь структурным подразделениям администрации района, поселениям района в предоставлении муниципальных услуг жителям района в электронном виде;

- принимать меры по оказанию организационно-технической помощи избирательным комиссиям района в реализации ими Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

- оказывать методическую помощь органам местного самоуправления преобразованных сельсоветов в реорганизации юридических лиц путём присоединения.

11. Рекомендовать главам сельсоветов и поссоветов:

содействовать молодым семьям в улучшении жилищных условий в рамках действующих целевых программ «Социальное развитие села» и «Молодежи - доступное жилье»;

завершить работу в поселениях по корректировке общественного самоуправления;

контролировать поступление земельного, транспортного налога, арендной платы за землю и имущество;

принять меры по эффективному использованию средств муниципальных бюджетов, не допускать нецелевое использование финансовых средств;

оказывать содействие хозяйствующим субъектам малого и среднего бизнеса в реализации разработанных инвестиционных проектов на подведомственной территории;

совместно с Агентством регионального развития Тамбовской области, Тамбовским региональным агентством инвестиционного развития, специалистами профильных подразделений администрации района работать в направлении поиска эффективных инвестиционных проектов, потенциальных инвесторов для развития сельских муниципальных образований;

информировать население о работе администрации сельсоветов и поссовета.

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации района И.А.Власова, В.Х.Софиева, Л.В.Щербакову, А.Р.Щербакова.


Глава района М.Н.Данилкин


Первый заместитель главы

администрации района

«__»_______________ 2011 И.А.Власов


Заместитель главы

администрации района

«__»_______________ 2011 Л.В.Щербакова


Заместитель главы

администрации района

«__»_______________ 2011 В.Х.Софиев


Заместитель главы

администрации района

«__»_______________ 2011 А.Р.Щербаков


Управляющий делами

«___»_____________ 2011 С.Ф.Летуновская


Начальник отдела экономики и

труда, сферы услуг, защиты прав

потребителей

«___»_______________ 2011 Г.В.Юрьева


Ведущий специалист по

правовой работе

«___»______________ 2011 Ю.О.Данилкина